智慧城市

 

 

 

 

 

  智慧城市是信息时代的城市新形态,是将信息技术广泛应用到城市的规划、服务和管理过程中,通过市民、企业、政府、第三方组织的共同参与,对城市各类资源进行科学配置,提升城市的竞争力和吸引力,实现创新低碳的产业经济、绿色友好的城市环境、高效科学的政府治理,最终实现市民高品质的生活。 智慧城市在本质上是一种对城市的重构,这种重构改变了传统的以资源投入为主、强调发展速度和数量的方式,而是以资源配置为主、强调供需匹配和发展质量的方式。一方面是对现有资源的科学配置,提升整体的社会效率,另一方面是对创新环境的培育营造,提升未来发展潜力。 智慧城市是一个不断发展、不断完善的过程,是基于城市现有基础,利用现代化手段不断推陈出新的过程,我们并不提倡存在一个终极的智慧状态,或者达到某些指标就是智慧城市,随着技术进步和认识提升,智慧城市会不断丰富其内涵。因此,智慧城市的更加贴切的理解应当是“Smarter City”——一个更加智慧的城市,一个不断利用新技术、新机制、新手段,使城市更能满足人们的需求,使发展与环境更加平衡,使发展成果能够惠及更多的人。  

以人为本

  以人为本是智慧城市的首要特征,强调城市要从以管理为中心向以服务为中心转变,把人的需求和发展放到首要位置,着力突出市民在智慧城市中的主体地位。无论是政策的设计还是公共服务的供给,都要响应公众诉求,满足民生需求,把提升公众满意度和幸福感放在首位,使市民的合理意愿得到充分尊重和体现。  

协同整合

  整合是智慧城市的主要形式。智慧城市建设要从条块分割的信息化模式向协同整合的模式转变,实现以领域为单元的“大系统整合”,通过跨部门的信息资源共享、业务管理协同、联合政策制订,提高城 市综合规划能力、管理能力、运行效率,实现资源更有效的配置,提升城市承载力。  

创新驱动

  智慧城市的核心是创新,城市发展要从依赖资源、资本、低价劳动力驱动向依赖知识、科技、高素养人才驱动转变。要充分发挥创新主体的作用,依靠政府、企业、个人共同推动,在技术、机制,模式、服务方式上进行创新,提升城市发展的质量,提升城市竞争力。重视用户创新、开放创新、公众创新等新形式,鼓励政府开放数据(open data)通过社会参与、节省政府开支、增加服务供给来实现多方共赢的模式创新。  

可持续发展

  智慧城市的长远目标是实现整个城市的可持续发展。包括三个层面:一是经济发展模式和生活方式的可持续,即集约、绿色、低碳发展。利用先进的信息技术,在降低资源和能源消耗、减少对环境破坏的前提下实现可持续发展。二是商业模式的可持续。建立市民企业,政府共赢的商业模式,调动更多的社会资源参与智慧城市的建设和运营。三是城乡统筹的可持续。加快城乡信息基础设施一体化建设,推动电子政务和电子商务向农村延伸,促进农民增收,实现城乡统筹。